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外媒评菲律宾渔船返黄岩岛:中国成功 美国失败

时间:2017-9-21 14:55:26来源:天9国际娱乐城,天九娱乐城作者:admin点击:55次

据多家菲律宾媒体报道,近日,菲渔船去黄岩岛捕鱼时,已经不受中方海警拦截。在10月31日举行的中国外交部例行记者会上,有记者就这 一情况提问,外交部发言人华春莹回应称,因菲律宾总统杜特尔特访华,中菲关系得到全面改善,中方基于中菲友好情谊做出了妥善安排。

对此,CNN当地时间10月31日发表评论称,菲律宾总统杜特尔特似乎已获得中国在黄岩岛问题上的让步,而这标志着美国外交政策的失败。

CNN称,这一切都在上周悄然发生,中国突然放松了对于黄岩岛4年的封锁,并且允许菲律宾渔民进入黄岩岛附近水域。

如果这一情况持续发展下去,那么这将标志着杜特尔特亲中疏美政策的胜利。

通过“巴结”(cozying up to)中国以及侮辱美国,杜特尔特从中国获得了,他在美国无法获得的东西,那就是通过和平的方法解决黄岩岛问题。

这无疑是一巨大的成就。

2012年起,中国就通过增派海岸警卫队(中国海警局),驱逐菲律宾海军而占领了黄岩岛。

美国随后被卷入与中国的关于这一无人礁的争论中。不过,华盛顿方面并未标明,和菲律宾签订的共同防御条约是否可以引发美国的军事行动。

于是,中国就察觉到美国缺乏解决这一问题的方法。

所以,当美国协调中菲两国撤回各国的船只时,中国方面还是违约了。中国仍维持着它的封锁线,其海岸警备队还用水炮攻击靠近的菲律宾船只。

在接下来的4年里,华盛顿方面也并没有能够制定有效的防御策略,以驱逐浅滩附近的中国船只。

华盛顿的失败战略

美国在黄岩岛问题上用军队加以威胁,尽管有实现的可能性存在,但这一说法现在看上去都不可信了。因为美国正面临一个进退两难的境地——华盛顿方面没有能力撤回北京方面在南海建立的军事基地。

相反地,杜特尔特却似乎开始疏远美菲同盟关系。

他那些例如和美国“分道扬镳”,和中国重修旧于好,以及一个“独立”的外交政策等的爆炸性的言论,完完全全符合中国政府想要的论调。

他迅速地参与到和中国关于黄岩岛海域问题的双边会谈上,同时也将菲律宾方面引向了中国的核心需求上。

而中国方面则将放松黄岩岛海域的封锁线,作为杜特尔特不断攻击美国的回馈。

目前,还不清楚杜特尔特到底做了多少让步,不过对大部分的菲律宾人来说,这无疑是个巨大的好消息。

中国外交上的重大成功

北京方面已经成功地推行其外交政策。

不仅赢得了菲律宾方面的好感,还通过停止它的非法活动,楔入到了美菲关系中。

更值得注意的是,与此同时它并没有做出多少让步。

北京方面没有放弃对黄岩岛的所有权,而中国渔民也没有被驱逐出黄岩岛。中国甚至没有撤回其海岸警卫队,尽管海岸警卫队不再用武力驱逐菲律宾船只,但是他们仍然在浅滩附近巡视。

事实上,通过和渔民分享该海域,中国悄悄地使自己符合仲裁法庭7月12日在南海问题上的规定,尽管它始终不承认其判定的结果。

不过,中国还是给予了某些方面的妥协。

将黄岩岛海域重新开放给菲律宾渔船,这将使得中国的挖掘机重新开垦土壤变得十分困难。

如果真的这么做,中国就将切断自己正努力促成的和菲律宾的政治和解。

相应的,传闻中北京方面准备将该浅谈建造成军用飞机跑道,并装备大量可以覆盖菲律宾首都马尼拉的导弹计划,也被搁浅了。

与此同时,中国以武力胁迫菲律宾的能力也被相应地削弱。

尽管中国仍可以轻而易举地恢复封锁线,但是这无疑将破坏其政治目的。

这就证明了,中国正认真地采取真正的折中方式,以促进和菲律宾之间的关系。

这何如何伤害了美国

这一行为对美国来说好坏参半。

中国和菲律宾之间的渔业协议,并不会损害美国所坚持的根据国际法和平解决纠纷的底线。

菲律宾总统杜特尔特已经就菲律宾黄岩岛的主权做出了妥协——尽管根据菲律宾法律这是一个足够弹劾总统的行为——但是,任何符合中国松绑封锁线的行为,都是一个积极的进步。

杜特尔特的胜利,实际上很有可能解决了一个让美国十分头痛的问题。

在过去的几个月里,黄岩岛一再成为中美政策执行意愿的关键测试地。在这一阶段,美国在菲律宾布置了大量的军事装备,以遏制中国的黄岩岛军事化进程。

尽管,美国的疲软表现以及急速升温的中菲关系,中国很有可能再一次回应美国的虚张声势。不过,这对美国来说无疑是个好消息,因为它将推后中国的军事化进程。

美国总统奥巴马

美国迟疑应对中国

即便如此,美国已经在地缘政治上方面经受了一部分损失。

中国在黄岩岛上的让步,很有可能促进中国和菲律宾之间关系的回温。

虽然,在一次调查中,相对于中国(54%)来说大多的菲律宾人更喜欢美国(92%),不过这一数据很有可能因为中国的这一妥协而反转。

而这一趋势也将减轻因杜特尔特亲近中国而产生的一些普遍忧虑。

但这也并不意味着他一定会将美国军队驱逐出菲律宾。不过,如果和中国之间的合作变得日益密切,美菲之间的纽带将会变得更加脆弱,而且可能会中和美国在东南亚的重要盟友的战略价值。

而由杜特尔特解决的持续了4年黄岩岛僵局,标志着美国在南海问题上政策的失败:华盛顿方面因担心引起军事纠纷而未能强硬回应中国,造成其合作伙伴处于一种腹背受敌的状态,并且让它逐渐靠向中国。

而更危险的情况是,其他国家也将跟随菲律宾:逐渐疏远美国,而和中国达成某些协议,从而破坏这一区域的秩序。如果这一情况成为现实,那么美国的地位就将被真正削弱。

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